李靖選擇接受，因為這跟目前的現狀一樣，他依然是東洲之首，漢海大都護。但地方行政依然是東藩府在管，沒什么區別。他可不想為了朝廷，跟東藩府開戰。他爹還沒死呢，死了再說。

而且朝廷給了一個郡王爵位，讓他跟世子爭燕王王爵的動機都沒有了。燕王如今退休，權柄都交給了東藩府，當燕王似乎也沒什么意思。

晏湲發現，推恩令似乎對東藩府沒什么作用。這就不是一個藩鎮家族控制的諸侯，根本就是一個跟大宋一樣的朝廷，掌權的是一套不同于科舉文官的官僚集團。

要滅掉東藩府，似乎除了發動戰爭，將這套體系摧毀之外，沒有別的辦法。可誰摧毀誰還真不好說，東藩府的官員，擁有比科舉文官更強的進取心。一個個如狼似虎，擁有十年軍隊歷練的官員，一個個上班都習慣騎馬，許多都是親手殺過人的書生，這些帶刀文官，甚至比唐朝時的文官都強悍，雖然長孫無忌可以騎馬沖鋒，但這些人真的當過兵。他們以軍人的身份征戰過，他們的官職，都是從軍職轉過來的。一個知州，至少是帶過上千軍人的統制。

可以說，東藩府的文官，根本就是秦朝的郡守，利出一孔，文武兼備。而大宋的官員，一個個都是兩耳不聞窗外事一心只讀圣賢書的書生，手無縛雞之力，真的發生了大戰，能打贏才怪了。

如今韓世忠等一批武將凋零，韓世忠的幾個兒子，可都是培養成了文官，一個個都是科舉進士，早就提不動刀了。

晏湲最終沒能削弱東藩，反而加強了東藩府的威望。因為很快有幾個藩鎮也選擇加入東藩府，東藩府是藩鎮讓渡權力的政權。

先是遼東野心勃勃的劉佶在病重纏身之后，選擇加入東藩府。他辛苦大半生，用盡了各種權術，在遼東建立了龐大的基業。治下百姓兩百萬，強國弱民，他的百姓都很窮，他的軍隊也很強。后來多次跟高麗征戰，已經將國土擴張到了大同江，占領了平壤。他的女婿也降服了混同江下游的兀者、吉烈迷諸部，將這些游獵部落轉為屯堡府兵。

可惜劉佶沒有子嗣，他的親族也找不到幾個，他決定直接將遼東郡王的爵位讓給外孫。他的女婿靠不住，是一個跟他一樣野心勃勃，卻缺乏他的城府的遼寇二代。他劉家想要永享富貴，還是要找一個靠山。

能罩得住他外孫的，不是朝廷就是東藩，相比而言東藩更講規矩。于是他遣使東藩，表示希望加入東藩。簽署東藩條法，讓東藩府派員接掌他的安東都護府。東藩府自然樂意，沒有劉佶的手段，要在遼東建立這樣的政權很難。劉佶打下的基礎，東藩府接過來，進行管理的話，又更能開發這里的潛力。

于是東藩括地到了遼東，韓剌一開始很不滿，甚至打算興兵。結果他老婆罵了他一頓，就老實了。劉佶的女兒可是個母老虎，手段很強。把韓剌制的服服帖帖，加上東藩府吞了遼東，可他兒子還是世襲的遼東大都護和遼東郡王，他還求什么呢？老丈人算計的在深，遼東郡王不還是姓韓嗎？

通過這種和平方式吞并遼東之后，對自己命運十分擔憂的西藩集團也開始動搖。以前他們夾在朝廷和東藩之間，是心向朝廷的。可朝廷卻從未對他們放心過。吳璘拉攏到了一半西藩家族，選擇簽訂了東藩條法，他們的子嗣獲得世襲藩鎮權力，擁有大量世襲藩地。他們的屬官，被東藩府統一安排。

東藩括地到了陜西，讓朝廷趕到壓力重重。想阻止，又不敢開戰。而且吞了遼東，陜西之后，東藩的軍事優勢更加明顯。一旦開戰，朝廷如何抵擋得住兇悍的遼東騎兵和西軍悍卒。

看到朝廷的虛弱之后，擔心被朝廷進一步算計的林永長子立刻選擇了投靠東藩，林永藩鎮的二代已經不行了。沒有合理的制度保證，二代們普遍是二世祖。把藩地經營的很混亂，巧取豪奪的他們倒是富貴，可是境內貧富分化的極