不愿被大臣當(dāng)作患有認(rèn)知障礙。

不過從平民的視角來看，崇禎皇帝任由官僚搜刮了巨量白銀也還是沒為朝廷練出兵來，反倒把天下百姓全部推到了反賊的那一邊，確實(shí)屬于自作自受。

在一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)中，土地和人口是密不可分的兩種社會(huì)因素。

一般而言，田地負(fù)擔(dān)越重，苛捐雜稅越多，田地就越不值錢，放棄田地的流民就越多，糧食就越種越少，饑荒就越來越嚴(yán)重。

倘或再加上封建社會(huì)的屬性，影響土地價(jià)格的因素，還要添上皇帝的好壞和貪官污吏的多少這兩條。

換句話說，土地價(jià)格可以近似地看作官府對(duì)百姓壓榨程度的浮標(biāo)，官府壓榨越狠，土地價(jià)格越低，流民就越多，反賊的隊(duì)伍就越壯大。

而經(jīng)過崇禎皇帝的四次加征遼餉之后，明末的土地在顧炎武的書中是這樣的價(jià)格，“民田一畝值銀七八兩者，納餉至十兩”。

即總共值銀七八兩的地，朝廷要求收繳的稅收就多達(dá)十兩，將近土地本身價(jià)格的一點(diǎn)五倍。

這種情況下，地當(dāng)然是不能要了，因此明末農(nóng)民即使是沒有遭受災(zāi)荒的，遇到這樣重的地稅，也紛紛棄田而走，成為反賊隊(duì)伍的一分子。

于是崇禎皇帝的加餉平賊成了一種反向效果，皇帝籌餉的規(guī)模和努力越大，百姓迎“賊”就越踴躍，“賊”也就越多。

而百姓投了賊，餉就更沒處征了，相當(dāng)于皇帝一個(gè)根本不能實(shí)現(xiàn)的空頭政策為大明換來了更多的敵人和稅基的永久消失。

人逃走了，地也荒了，官吏和軍隊(duì)的數(shù)目卻越來越大，這就致使地方官更加嚴(yán)厲地催逼那些尚未逃走的農(nóng)民，把他們也連帶著逼跑。

官府的稅費(fèi)一征再征，卻仍然嚴(yán)重拖欠軍餉。

士兵們被迫賣命打仗，卻又缺糧斷餉，搶劫起來自然理直氣壯，將校們礙于許多把官兵逼反的先例也不敢真管。

于是在大明開國(guó)之初讓朱元璋洋洋自得的“養(yǎng)兵不費(fèi)一錢”的百萬(wàn)大軍成了橫行天下的百萬(wàn)豺狼餓虎，就此產(chǎn)生了一個(gè)極為恐怖的惡性循環(huán)。

朱翊鈞的幸運(yùn)之處就在于他穿越到了萬(wàn)歷前期，而不是崇禎后期。

他堅(jiān)信只要能將經(jīng)濟(jì)上開海，政治上民選這兩項(xiàng)政策成功推行下去，一定能打破封建王朝“三百年更替，七百年強(qiáng)盛”的歷史規(guī)律。

也正因?yàn)橹祚粹x還有時(shí)間和余地，他的“民推吏”政策也跟他在云南的玉米番薯實(shí)驗(yàn)田一般，都屬于他這個(gè)普通人皇帝對(duì)于帝國(guó)體制的小心試探。

朱翊鈞對(duì)“民推吏”的預(yù)期其實(shí)是不怎么高的，他也不指望就這一項(xiàng)政策就能讓全大明的男丁都搶著去養(yǎng)馬，全大明的流民都搶著去登記戶籍。

他只希望這項(xiàng)政策能讓大明的馬戶有一點(diǎn)話語(yǔ)權(quán)，能減緩一些馬戶的負(fù)擔(dān)，能讓全天下的流民對(duì)朝廷對(duì)一點(diǎn)信心，那就足夠了。

即使這項(xiàng)政策或許在某一天成為了官僚的另一套官樣文章，朱翊鈞也覺得百姓能聽到皇帝說出這樣一番漂亮話，總比甚么都聽不到來得好。

無(wú)數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)證明，漂亮話對(duì)安撫人心大有作用。

同樣是餓肚子，心里以為餓得對(duì)，餓得公道，就可能縮在家里等死，倘或心里以為不公道，就很可能罵一聲娘，然后出門成了反賊。

這就像“反賊”李自成變成“闖王”李自成之后，便不再像一開始那樣必要大肆搶掠一場(chǎng)，而是改為派“賊”防守，并且嚴(yán)禁劫掠擾民，以籠絡(luò)民心。

由此可以看出，漂亮話確實(shí)可以當(dāng)槍用，用好用壞且先不論，但終究是一樣武器。

為了讓這件武器發(fā)生它應(yīng)有的作用，朱翊鈞連著召見了內(nèi)閣幾日，專為此事議定詳細(xì)章程。

直到五月五日端陽(yáng)節(jié)前，才正式讓四夷館刊印了徐泰時(shí)上呈的太仆寺收支明細(xì)，經(jīng)朱翊鈞本人查收之后，方與廠衛(wèi)分