軍機大臣林紹年，福州人，清同冶十三年一八七四進士，授翰林院編修。光緒十四年一八八八改任御史，以極諫慈禧動用海軍經費修頤和園，名噪四海。

是清末時期一位比較有清譽的官員,曾任滇、黔、桂、豫四省巡撫,軍機大臣等,也兼署過云貴總督。

林紹年任巡撫和軍機大臣時,正是清末新政時期。林紹年對新政持比較積極的態度，他是第一個在上奏中明確提出君主立憲的地方督撫,也積極支持了轄區內的國會請愿運動。t開官智aquot,先后開辦了廣西政法講習所和河南法政學堂。

他為人“勁直”，是清廉派的又一干將。在收到惲毓鼎參奏瞿鴻禨的奏章后，慈禧不經核實就將瞿鴻禨開缺，林紹年曾當庭質問慈禧，逼得慈禧不得不走形式派人查證。

岑春煊被摒出京門時，袁世凱和奕劻就想把他連帶逐出軍機，授林紹年度支部右侍郎職。瞿鴻禨聞訊后急忙補救，說服慈禧令林紹年仍值軍機。岑春煊罷官，林紹年完全失卻奧援，加上此前林紹年因反對開缺瞿鴻禨觸怒慈禧，同日也被趕出軍機，就任河南巡撫。

這樣，攪動朝政的丁未政潮，從面上看，就以袁世凱和奕劻這一方大獲全勝而收官。

丁未政潮，歷時不過三月有余，但政地滄桑，倏忽轉換。北洋清流兩大集團都動員最大力量作殊死搏斗，使得朝事變化，一波三折，多有出人意料的變局。

丁未政潮的實質，是清統治集團內部兩大對立派別爭權奪利的斗爭。但這兩派之間仍有優劣高下之別，兩相比較，清廉派廉潔，北洋派污穢，判然可分。

清朝自立國以來，一直有腐敗和清廉兩種力量的相峙抗爭，使得腐敗力量不能為所欲為。但以丁未為終點，清朝權力階層中的清廉之士再也不能構成派勢，控制朝政的各集團派別競相腐敗，無一堪言。晚清政局江河日下，愈發不可收拾。

但是，官場上的惡斗其實是很少有勝利者的。所謂殺敵一千，自損八百。

把翟鴻穖和苓春煊這兩個口碑很好的人開缺之后，慈禧是不是意識到了什么，有沒有后悔過，沒有人知道。

而慈禧這樣的人，不管做錯了什么，她都是不會承認，也是不會糾正的。

但有一點可以確定，她對袁世凱的戒心是越來越重了。

翟鴻穖和苓春煊的遭遇，引起了很多官員的不平，為他們鳴寃叫屈者層出不窮。

八月十五日，湖北按察使梁鼎芬又上折參劾奕劻貪污受賄，用語極幽默諷刺，其附片則主要對準了袁世凱。

他說，袁世凱的黨羽和心腹，之所以能夠進入軍機處和當上總督、巡撫、侍郎等要職，皆由于“袁世凱言之，慶王行之”。袁世凱“自握北洋大臣，直隸總督重權，又使其黨在奉天、吉林皆有兵權、財權”，思之令人寒心。且“其人權謀邁眾，城府阻深，能陷人，又能用人”，完全是漢末曹操，晉末劉裕之流的人物。今“乃令狼抗朝列，虎步京師，臣實憂之”。痛心疾首地提醒朝廷，對袁世凱和奕劻的結黨營私加倍警惕。

這個奏折雖然沒有實質性的內容，多是發表議論和感慨。但慈禧把此折留下，看了好幾次，很顯然，說到了她的心里。

不出十天，御史成昌又上封奏，指出袁世凱的門生，故吏布滿天下，甚非國家之福。一個接一個的彈劾和警告，慈禧覺得不能置之不理了。

但是，袁世凱的勢力和能量，慈禧不能不有所忌憚。處罰袁世凱沒有說服眾人的東西，慈禧決定先剝奪袁世凱的實權。

一九零七年八月二十四日，清廷電召袁世凱入京陛見。

三十日，袁世凱進京，慈禧太后賞假，賜食。

九月四日即下旨免去袁世凱直隸總督兼北洋大臣職務，調任為外務部尚書兼軍機大臣。

同日被任命為軍