國民黨議員谷鐘秀會上發言，憤怒譴責袁政.府違法行徑，并提出動議："政.府違法簽約借款，咨謂查照備案，本院決不承認。"

這一動議獲得眾議院通過。

但事后共和黨議員又企圖翻案，以致在五月七日的眾議院會議上發生國民黨和共和黨議員的激烈爭執，會場大亂，幾乎釀成武斗。

八日，袁世凱政.府又向參、眾兩院發出咨文，以列強逼債相威脅，要求兩院承認大借款。正在商談合并的共和、民主、統一三黨聯合起來與國民黨作對，致使善后借款案在國會被擱淺。

在社會上，革命黨人和輿論界也紛紛口誅筆伐，譴責袁政.府違法借款。

黃興和南方國民黨掌握的安徽、江西、湖南、廣東四省都督柏文蔚、李烈鈞、譚延堃、胡漢民以及省議會也紛紛聯電抗爭。指斥袁**"私借巨款"，"弁髦議會"，"以前清專暴所未敢出者，竟見諸民國之政.府"，"凡有血氣，孰不發指毗裂"。

孫中山在借款成立以后，再次與匯豐銀行交涉，要求停止向袁政.府交款，同時向歐洲各國政.府、議會發出呼吁："（袁政.府）一旦巨款到手，勢必促成悲慘之戰爭，……奉懇各國政.府人民設法禁阻銀行團，俾不得以巨款借給北京政.府"，要求其取消對袁政.府的借款合同。

六月，國民黨黨部發表反對借款的宣言，駁斥了袁世凱所謂大借款已于去年十二月獲參議院通過的讕言，表示"但使共和制度一日尚存，則一日不能承認此違法簽約之借款"。

初建的民國，本就是多事之秋，現政局又被善后借款案攪動得越發風云激蕩。

袁世凱的態度極為強硬，一方面親自出馬發表通電進行彈壓，指斥國民黨反對借款是"包藏禍心，思借端煽惑，傾陷我四萬萬人民共有之民國"。并對反對借款的皖、贛、湘、粵四省都督下令嚴加申斥，指斥他們反對善后借款是"上無道揆，下無法守"，是"惟恐國之不亡，亡之不速"。

威脅四省都督說：“都督是現役軍官，有絕對服從之必要。今四省都督，似此張皇宣告，熒惑人心，國事更將何賴。"

另一方面又指使其死黨跳出來發聲，大罵國會反對借款是"不顧大體，無理取鬧"，攻擊國民黨是唯恐世界不亂的"奸人"。

共和、民主、統一合并而成的進步黨，于五月底成立后，立即充當袁世凱的馬前卒，指責國民黨反對借款純系一種"別有用心"的"手段"。

參眾兩院中國民黨和進步黨，也為善后大借款爭吵不休。

眾議院里，議長湯化龍則替袁世凱站臺，聯合四十八位前臨時參議院議員發表通電，證明一九一二年臨時參議院通過了大借款說明文件。國民黨議員反駁說，說明文件不是合同，善后大借款數額、條件等內容未經國會批準，就是違法。

國民黨和進步黨系都不肯絲毫退讓，對抗激烈。湯化龍夾在國民黨和袁世凱之間，左右不是。恰好其祖母病逝，干脆借口奔喪回了湖北老家，離職而走。

接替湯化龍主持眾議院的副議長、共和黨員陳國祥可就倒了霉。五月七日，眾議院又針對大借款案吵個沒完。

會間休息時，一批進步黨系議員紛紛趁機離開，重新開會時議員已不足法定人數。

陳國祥正準備借此宣布會議延期，國民黨議員谷鐘秀勃然大怒，跳上演講臺，破口大罵陳國祥是“袁氏走狗”、“亡國議長”。

正罵得熱鬧，臺下一名議員拿起一塊大銅墨盒向議長席擲去。銅墨盒從陳國祥頭上飛過，誤擊在五色旗上。

另一位議員一邊大聲呼喊“打死此狗議長”，一邊揮拳而出，結果沒打到陳國祥，一拳打在坐席上，自己的手都打傷了。

陳國祥本是翰林出身，哪見過這等陣勢，在警衛保護下落荒而逃。