既然美國和英國都勸他接受日本的條件，他便正好可以借坡下驢。

也有人說：但凡有別的選擇，試問誰愿意簽這個約，當萬夫所指的賣國賊呢？

還有人說：當時民國實在太窮了，不得不曲意向日本屈服，不可能像段祺瑞所說的那樣，與日本決一死戰。袁世凱一方面假意答應日本人，一方面將日本人的陰謀公之于眾，致使國際輿論嘩然。最終，日本人強迫中國成為保護國的計劃不了了之，只能以《民四條約》作為代替。

民國風云人物演義