”的命令。湖南巡按使劉心源因取締排斥日貨不力，引起日本領事的不滿而被撤換。

同時，一面下令說：“遇有亂黨借故暴動以及散布傳單，煽惑生事，立即嚴拿懲辦。”一面授意參政院通過《懲治國賊條例》，于六月十六日明令公布。

《懲治國賊條例》中有“取締中國實業家與外國人簽訂條約”的一條，此又引起了日中公使于七月八日提出強硬的抗議，袁政.府費了許多唇舌才敷衍過去。

在強烈反對簽訂簽訂“二十一條”的呼聲中，全國各地還喊出了懲辦賣國賊的口號。被點名最多的是外交部次長曹汝霖、駐日公使陸宗輿，主持談判的陸徵祥當然也不能幸免。

陸徵祥剛進入外交界時，正逢《馬關條約》一案。許景澄曾痛心地對他說：子欣，子欣，不可忘了馬關，日后當努力洗盡國恥，收我失地。

出任外長后，陸徵祥請林琴南寫了“不忘馬關”幾個字掛在辦公室，提醒自己勿忘國恥。

《二十一條》簽字后，陸征祥感到身心俱瘁，他對袁世凱說：“我簽了字，也簽了自己的死案了。”

或許，大家都清楚陸徵祥是被臨時推出的，是被迫簽的字，更多的時候把矛頭指向了，被認為是親日派的曹汝霖。

全國各地紛紛電請：“誅賣國賊曹汝霖以謝天下”，

嚇得陸徵祥和曹汝霖都通電辭職。

陸徵祥的通電中有“曹次長誤簽四字，益費躊躇”。曹通電則說：“此案和平了結，一出于大總統之獨斷，一出于各總長之公意?！帐挂蟮谖屙椨攘Γ浻秒娫捳堦戓缦榭傞L向主座請示后，方敢加注容日協商?！标P于加注“容日協商”四字，袁說曹未請示而擅自決定，曹汝霖則說是請示后而行。

其實簽已經簽了，加不加這四字，已經沒多大關系了。

曹汝霖（1877年—1966年），字潤田，祖籍浙江，民國初年高級官員，新交通系首領。生于上海。幼年入私塾，后去漢陽鐵路學堂讀書。早年留學日本法政大學。

曹汝霖在回憶錄《一生之回憶》中對這段歷史記述道：“此次會議，我與陸子興（陸征祥）總長，殫精竭力，謀定后動……日本提之二十一條，議結者不滿十條；而第五項辱國條件，終于拒絕而撤回。會議結果，雖不能自滿，然我與陸總長已盡最大努力矣?！薄笆廊藢Υ私簧娌痪績热荩杂瀭饔灒M失真相?！?

曹汝霖所撰《我與廿一條》，提供了很多細節資料，現附錄于下：

余就職（外交部次長）之二年，即民國四年一月，我國全國統一，各國正式承認，白“狼”之匪已平，中央威信已立，國是粗定，即可從事建設。

惟歐戰方酣，日本已占領青島。時日本總理大隈重信、外相加藤高明，都是對中國有野心之人，忽令駐華公使日置益回國述職，示以方略，議定廿一條覺書，令日置益公使攜之回任。

日置公使回到北京，即請見總統（袁世凱），總統以為回任之儀式訪問，令我同見。豈知日使寒暄后，即說：“本國**為謀兩國永久親善和平起見，擬有覺書一通，希望貴總統重視兩國關系之切，速令裁決施行?！笨偨y答言：“中日兩國親善，為我之風望，但關于交涉事宜，應由外交部主管辦理，當交曹次長帶回外部，由外交總長與貴公使交涉。”言已即將日使覺書向桌上一擱，并未展閱。日使辭出后，總統即對我說：“日本覺書留在這里，容我細閱?！庇嗉椿夭俊?

翌晨，總統即召集外長孫寶琦、秘書長梁士詒、政事堂左丞楊士琦及余四人到府。

總統說：“日本這次提出的覺書，意義很深，他們趁歐戰方酣，各國無暇東顧，見我國是已定，隱懷疑忌，故提此覺書，意在控制我國，不可輕視。至覺書第五項，竟以朝鮮視我國，萬萬不可商議。”又說：“容我細閱后再交