民國四年十月二十八日下午，駐京日本代理公使約同英公使、俄公使同赴外交部，會晤陸徵祥總長。

先由日本代理公使口述，略云：“中國規復帝制，進行甚速，其里面反對者暗潮甚烈，實行之期，恐發生事變。目前歐洲正當多事，凡有害和平者，皆當避之。萬一中國國內有動搖情形，不僅為中國之不幸，即與中國關系較深之各國，亦誠可憂。據我國所見，中國內情，如上海長江一帶，及南方各處，均極可慮。袁大總統就任四年來，中國秩序漸次恢復，日本**不勝敬佩。袁大總統如仍極力維持，國內當無動亂之虞。

“今若急謀變更，恐引起不安情事。不得不為中國惜。愿大總統出以賢明之措置，將實行帝政之期，暫為延緩，以防禍于未然。而鞏固極東和平之基礎。日本**為此勸告，決非干涉中國內政。

英公使云：“日代表之通告，本公使完全同意。接著詢問中國**能自信國體改革之實行，能無變故否？”

俄公使云：“日代表及英公使之言語，本公使均同意。”

自日、英、俄三國警告以后，法國公使館亦接奉法國**訓令，加入三國警告。

于十一月三日親赴外交部與陸徵祥總長會晤，聲明對于中國復興帝制，勸告中止。內情和三國警告相同。

隨后意國駐京公使，亦于十一月十二日午間親詣外交部，訪晤陸徵祥總長，謂奉本國政.府訓令，會同四國公使勸告中國**將變更國體之事緩行。

十月二十八日，更有日本代理公使會同英、俄兩公使向中國外交部正式提出警告。全文如下：

“中國近所進行改變國體之計劃，今似已猛進而趨入實現其目的之地步。目下歐戰尚無早了之氣象。人心惶慮。當此之時，無論世界何處，茍有事態足以傷害和平安寧者，則當竭全力阻其生成，借以杜絕新糾紛之出現。中國組織帝制，雖外觀似全國無大反對，然根據日政。府所得之報告，而詳察中國之現狀，覺此種外觀僅屬皮毛而非實際。此乃無可諱飾者也。反對暗潮之烈，遠出人臆料之外。

“不靖之情，刻方蔓延全國。觀袁總統過去四年間之政績，可見各省紛擾情狀，今已日漸平靖。而國內秩序，亦漸恢復。如總統決計維持中國之政治現狀，而不改其進行之方針，則不久定有秩序全復，全國安寧之日。但若總統驟立帝制，則國人反對之氣志將立即促起變亂。而中國將復陷于重大危險之境。此固意中事也。

“日政.府值此時局，鑒于利害關系之重大，故對于中國或將復生之危險狀況，不能不深慮之。且若中國發生亂事，不僅為中國之大不幸，且在中國有重大關系之各國，亦將受到直接間接不可計量之危害。而以與中國有特殊關系之日本為尤甚。且恐東亞之公共和平，亦將陷于危境。

“日政.府睹此事態，純為預先防衛，以保東方和平起見，乃決計以目下時局中大可憂慮之原因，通告中國**，并詢問中國**能否自信可以安穩達到帝制之目的。日**以坦白友好之態度，披瀝其觀念。甚望中華民國大總統聽此忠告，顧念大局，而行此展緩改變國體之良計。以防不幸亂禍之發作，而鞏固遠東之和平。日**故已發給必要之訓令，致駐北京代理公使，日**行此舉動，純為盡其友好鄰邦責任之一念而起，并無干涉中國內政之意。”

列強為什么對中國的國體變更如此敏感？當然是因為他們看到了，一旦恢復帝制中國必亂。而中國亂就會損害他們在中國的利益。用不著多大的洞察力，這么簡單的事，幾乎有一點常識的人都能看到。

袁世凱等人都是大智慧之人，他們為什么看不到這一點呢？人總是過高估計自己，有自知之明的人，這個世界并不多。當然，追求權力是最高層次的個人利益，何況高高在上惠及子孫的皇帝的高位呢？歷史上為得到這個位