街梓潼巷人。光緒進士，歷任渭南知縣、陜西布政使、署理兩江總督。袁世凱執政時，曾任參政院參政。

樊增祥在文學上的成就更引人關注，做為同光派的重要詩人，詩作艷俗，有“樊美人”之稱。又擅駢文，死后遺詩三萬余首，并著有上百萬言的駢文，是我國近代文學史上一位不可多得的高產詩人。著有《樊山全集》。

樊增祥為官，十分注意嚴法、宅心、平恕。由于他長期處于貧困的生活中，養成一種堅毅的性格，能自行其志。他經世三十多年，精于人情世故，加之經常出入張之洞府，受張點撥，對為官從政之路十分精通，在執政時以果斷的作風、出眾的才能受到各方面好評。

黎元洪早就對樊增詳在知縣、布政史、二江總督的政績有所耳聞，其為官給黎元洪的印象極佳。武昌首義后，樊一直住在上海，黎元洪于是派人帶著自己的親筆信去滬請樊出山。

樊對革命和共和可能沒多少好感，加之政局不穩，他意圖觀望而不想出山。對黎元洪能想著他還是很感動的，但還是婉言謝絕。

黎元洪于是求助于袁世凱，請他以大總統的名義，對樊加以委任，但樊還是堅持不出。

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