梁士詒和西南方面是有聯系的。徐世昌透過梁士詒和西南方面斡旋,希望自己的主和主張能得到對方的支持;進而使自己的大總統地位,能獲得西南方面的承認。
西南方面對于徐世昌倒是沒有惡感,最怕的是徐成為段祺瑞的傀儡,見段已下臺,徐又倡導和平,自然沒有反對的理由。
只是,徐的這個總統是由安福國會所產生,而安福國會是西南所堅決反對的,因此對徐的總統地位也不能不有所保留。
徐世昌就任總統后,十月十三日美總統威爾遜向徐致賀,電文中附帶提出一項勸告:“中國若不早息爭端,殊難協同友邦一致達到維持正義之目的。貴大總統就任,更應和衷共濟,統一南北,則于國際事務中可占其應有之地位。”
徐復電說:“本大總統當選之日,即以國家統一為懷,現正力求治理,以達此原定之目的。”
這時美國駐華公使芮恩施甫返國述職后到北京回任,于十月十八日,謁見徐世昌這位新任總統,在談話中也非正式地提出了南北和平的勸告。
徐表示中國必需實現和平統一,不過中國實現統一后,就需要大量裁減軍隊,希望美國在道義上支持,在財政上協助。芮恩施答說:美國政.府在這方面必會予以“同情之考慮”。
早在一九一八年六月間,美國就向英、法、日三國提議,改組五國銀行團。美國加入,俄、德兩國退出,由新的四個銀行團取代原五國銀行,延長幣制借款期限,幫助中國政.府整理財政,裁減軍隊。
八月三十日又聯合英、法兩國公使抗議中國利用日本資金發行金幣券,美國這期間的對華政策,旨在用國際投資打破日本對中國投資的壟斷。
徐世昌為了配合國內外的和平要求,授意梁士詒組織一個政黨。梁網羅了許多名流,先成立了一個“和平促.進.會”,非安福系的議員一百零八人都參加了,被人戲稱為水泊梁山一百單八將。其中也包括研究系。
安福系的機關報大罵徐世昌忘恩負義,不念安福系一手捧他做總統的大恩。
十月二十三日,社會名流熊希齡、張謇、蔡元培、王寵惠、莊蘊寬、孫寶琦、周自齊、張一麐、王家襄、谷鐘秀、丁世嶧、徐佛蘇、文群、汪有齡、王克敏、王祖同、梁善濟、籍忠寅、李肇甫、王芝祥、王貽書、王人文、林紹斐、由宗龍等二十四人,通電宣告成立“和平期成會”。
這二十四個人,都是在社會上人望很高,名聲又很不錯的人。這個新政黨是各黨派的大結合,包括國民黨、政學系、研究系和擁護黎元洪、馮國璋的人士,甚至安福分子王祖同也被吸收,只缺少一個梁啟超。
梁也宣稱,結束他個人的政治活動,“不惜以今日之我,與昨日之我宣戰”!
和平期成會比和平促.進.會有更大的影響力,為避免與“和平期成會”形成沖突,和平期成會成立后,梁士詒的和平促.進.會即宣告結束。因梁的和平促.進.會受到主戰派和安福系的共同攻擊,徐世昌這時并不愿和段祺瑞正式決裂,,梁結束了和平促.進.會,也是徐的主張,而和平促.進.會的人幾乎全部加入了和平期成會。
熊希齡一再聲明,和平期成會這個組織只求和平,沒有其他政治要求,不受任何方面利用。
和平期成會的聲勢很大,在廣州也成立了分會,并且受到了桂系的支持,岑春煊、陸榮廷等都通電響應和平期成會的主張,桂系想借這個組織和北方取得間接的聯系。
飽受戰亂之苦的人們,哪個不希求和平?一時間和平呼聲四起,成為壓倒一切的社會輿論。
和平既然成為南北一致的要求,因此具體的實現步驟便是先選定和談的地點。
總統府美國顧問偉羅門向徐世昌建議,由南北國會選派