表朱啟鈐啟程南下時,曾謁徐請示哪些條件可以接受和讓步。
徐答“除了國會問題外,一切問題都可讓步?!?
言外之意是國會問題是不能突破的底線。
于是,國會問題又使和談陷入僵局,走進(jìn)了死胡同。
為打破僵局,李純提出一個解決的方案,把民國六年國會被解散以前的憲法會議恢復(fù)。
由舊國會議員在南京召開憲法會議的三讀會,完成制憲過程,并且通過追認(rèn)徐世昌為總統(tǒng),然后公布憲法,解散南北兩國會,根據(jù)憲法規(guī)定的國會組織法與國會議員選舉法,進(jìn)行選舉,召集新國會。
李純的方案獲得徐世昌的同意。這方案情理法都能顧到,既符合南方“維持法治”的要求,又保全徐世昌的總統(tǒng)地位,南北兩國會則同歸于盡。
任何一個對待的談判,得以實(shí)現(xiàn)的條件是談判的各方做出必要的妥協(xié)和讓步,如果某一方寸步不讓,談判是很難取得成果的,除非所謂談判是城下之盟。
李純這一方案,照顧到南北的核心關(guān)切,雙方又都做出了妥協(xié)和讓步,無疑是可取的。
但是,這樣一來,就沒有安福系什么事了,安福系顯然是無法接受的。
在北方代表團(tuán)中,有安福系分子參加,他們把李純方案電告北京的安福國會。
段祺瑞和安福國會獲知這個方案,為之大嘩。
四月十二日,北京安福系總部根據(jù)北方代表方樞發(fā)來的密報,召集緊急會議,討論對策。
到會者一致痛斥徐世昌和錢能訓(xùn)出賣北方的行為。與會人士中有人主張撤換北方總代表朱啟鈐。有人則主張先推翻錢內(nèi)閣。段祺瑞的重要策士曾毓雋則大罵徐世昌記恩負(fù)義,主張對總統(tǒng)提彈劾案。
最后有人提議先禮后兵,推參議院議長李盛鐸(這時梁士詒已辭去參議院議長,議長一職由李盛鐸繼任)去見徐,質(zhì)問徐為何同意出賣北方的方案。同時安福國會參眾兩院同時邀請全體國務(wù)員出席答復(fù)質(zhì)問。
與此同時,段祺瑞計劃召張作霖、倪嗣沖等到天津再舉行一次督軍團(tuán)會議,準(zhǔn)備向徐正式開火。只是因?yàn)椴苠K反對,說這會引起外交團(tuán)的干涉,才打消了這個念頭。
徐世昌、錢能訓(xùn)在安福系憤怒地攻訐下,矢口否認(rèn)有取消安福國會的意圖。