前是中華民國的一個特殊時期。這期間，革命黨人擁有相當?shù)能娬嵙透锩晞荩麄兣ψ非蟆白杂伞薄ⅰ捌降取薄ⅰ懊裰鳌薄ⅰ拔拿鳌钡饶繕耍怪袊鴮崿F(xiàn)共和的道路向前邁步。

袁世凱從表面上也不能不支持民主，一時間，民主的氣氛較為濃厚。幾百個社團、幾十個黨派群起紛立，如雨后春筍般地出現(xiàn)在中國的大地。

做為革命黨的主要代表的同盟會，于一九一二年三月宣布為公開政黨，八月改組為國民黨。立憲派控制的組織有統(tǒng)一黨、共和黨、民主黨。社會黨和工黨亦被允許注冊和開展活動。

甚至像陳翼龍那些主張社會主義、攻擊袁世凱政府的真誠的社會黨人，也可公開表達自己的主張。

據(jù)統(tǒng)計，至二次革命前，全國報紙總數(shù)近五百種，銷售數(shù)量達四千二百萬份。其中新創(chuàng)辦的報紙，北京約有五十余種，居最多，上海次之，有四十多種，天津、廣州分別為三十五、三十種。不僅擁袁的報刊，而且制袁、反袁的報刊也都可以公開出版發(fā)行，各種社會主義、共產(chǎn)主義以及馬克思的學說，亦允許見諸報端或公開演講宣傳。國民黨背后資助的報紙，如上海《民權(quán)報》等“無日不罵項城”，當時也未遭到封閉捕殺之禍。