第一個教學(xué)目標(biāo)。”

“什么是行政決策？”

教案上都寫著呢，但姜星火還是堅(jiān)持看著眼前桌上并不存在的教案，念了一遍。

皇帝的新裝？國師的教案？

不，更不是什么儀式感，純粹職業(yè)病。

“行政決策，是指具有行政決策權(quán)的官府或官員，為了有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，從多種可能的行政方案中作出選擇或決定的過程。”

“類型主要有以下三種：經(jīng)驗(yàn)決策與非經(jīng)驗(yàn)決策；程序決策與非程序決策；確定決策、風(fēng)險決策與不確定決策。”

姜星火抬起頭，又點(diǎn)了一個學(xué)生。

“程序決策與非程序決策，含義念一念。”

“程序化決策又稱常規(guī)決策或重復(fù)性決策，是指決策所解決的問題是重復(fù)出現(xiàn)的那類決策。程序化決策的問題出現(xiàn)多次，因此可以制定出一套例行程序來作為解決的辦法，每當(dāng)這類問題出現(xiàn)時，就依照這套例行程序來解決它。”

高遜志在臺下聽得直皺眉。

所謂經(jīng)驗(yàn)、程序、確定.這些東西雖然在以前大明官僚們的行政過程中沒有搞的這么清楚，也沒人劃分，但實(shí)際上并不是什么復(fù)雜的事情，而在高遜志看來，姜星火的教學(xué)過程，雖然把行政的各個步驟進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化，稱得上有創(chuàng)意，但實(shí)際上并不能改變什么，反而是將簡單問題復(fù)雜化了。

非要弄一堆定義，有什么用呢？

這些人學(xué)會了又能如何呢？

不過坐在他身旁的曹端，因?yàn)闆]當(dāng)過官，且思考角度不同的緣故，倒是別有一番體會。

曹端只是覺得，這種把事情規(guī)范起來，讓一切都有條理可循倒是很符合《邏輯學(xué)》的審美。

是的，事物不該是“大家都知道平常就是這樣的”，而是“大家都知道這就是規(guī)定好的行事邏輯和準(zhǔn)則”。

不過姜星火接下來的話語，倒是讓高遜志有些興致盎然了起來。

“好，概念過完了。”

“大家應(yīng)該知道，這些概念是必須的，但光是概念，只能讓你了解表象，對于幫助你了解知識的實(shí)質(zhì)并沒有什么作用。”

“接下來講案例，大家應(yīng)該能看到，案例那一欄，印的是：略。”

“縱觀華夏上下數(shù)千年來的歷史，我們理所應(yīng)當(dāng)?shù)兀軓乃杏行姓M織的朝代里，單獨(dú)捋出一部《行政史》，這里面有許許多多精彩的案例，因?yàn)樘唷⑻剩詿o法斟酌篩選，這一版只寫了一個‘略’，而我今天要給大家講的，可能跟大家印象中的一些事情不太一樣。”

“今天講的案例是，蔡京醫(yī)藥。”

“我們都知道，自北宋以降，王安石的名聲不太好，文人學(xué)者普遍批評的是‘北宋亡于王安石變法’，這一點(diǎn)我以我的署名，在《明報(bào)》上做了幾篇社論剖析，想來講的很清楚的，這里就不再贅述。”

行政學(xué)校里，聊點(diǎn)廟堂相關(guān)話題當(dāng)然是不可避免的，而《明報(bào)》作為主要的輿論導(dǎo)向工具，在奉天殿廷辯過后，由夏原吉起草的會議紀(jì)要和相關(guān)的后續(xù)文章，自然是一茬接一茬地發(fā)表了。

王安石變法為什么會失敗，從失敗中能汲取到什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大明的永樂新政怎么做才能成功，這些姜星火根據(jù)他在奉天殿上講的東西所進(jìn)一步引發(fā)闡釋的，都已經(jīng)很有系統(tǒng)了。

而今天所講的顯然是之前從來都沒有在《明報(bào)》上公開發(fā)表的，屬于先導(dǎo)性的言論，這自然讓近水樓臺先得月的眾人興奮不已。

“但無論如何批評王安石，總體上來講，還是只對事，不對人的。最起碼普遍的觀點(diǎn)是認(rèn)為王安石雖然一些變法措施屬于透支北宋國力，在民間造成了不小的惡劣影響，但此公私德無虧，一心為國。”

“可對于部分繼承了王安石變法思想，以及其廟堂派別的蔡京，則一般是定義為‘奸相’，